Норматив потребления электроэнергии на общедомовые нужды: как начисляется

Основные моменты

Начиная с 2020 года, оплата за общедомовые нужды рассчитывается по новым правилам. Такое нововведение обусловлено необходимостью расчетов с учетом реального потребления.

По мнению законодателя, смена статуса услуги позволит начислять оплату только за действительно израсходованные ресурсы.

В частности УК должны были провести проверку каждого дома, обнаружить случаи нецелевого употребления коммунальных ресурсов, выполнить работы по повышению энергоэффективности.

С 2020 года в квитанциях общедомовые нужды включаются в плату за содержание общего имущества.

Что это такое

Платеж ОДН рассчитывается на основании показаний общедомовых приборов учета, установленных в большинстве МКД, в сравнении с показаниями индивидуальных счетчиков.

Когда в квартире не установлен счетчик, то объем расходованных ресурсов рассчитывается как соотношение квартирной площади к сумме всех площадей общего имущества.

Если говорить о предназначении ОДН, то это коммунальные услуги, необходимые для поддержания нормальной жизнедеятельности всего многоквартирного дома.

Пересмотр расчета ОДН объясняется тем, что многие управляющие организации стали списывать в этот раздел собственные долги перед поставщиками ресурсов и иные сторонние затраты.

Из чего состоят

Большая часть собственников недостаточно понимает, что входит в общедомовые нужды. Общее представление таково, что ОДН это только освещение и отопление подъезда.

На самом деле кроме перечисленных затрат в РДН включаются расходы:

По электроснабжению	Общедомового оборудования и помещений общего пользования
По водоснабжению на обслуживание и работу отопительной системы	Мойку и уборку общих помещений, уход за придомовой территорией

Включать в состав ОДН прочие расходы ресурсов категорически запрещено. Жильцы не должны платить за общедомовые нужды сверх нормы.

На практике это выглядит так, что если часть энергоресурсов теряется в процессе доставки к конечному потребителю по вине УК, то затраты оплачивает управляющая организация.

Правовое регулирование

ФЗ № 176 был принят Госдумой РФ еще летом 2015 года. Цель закона позиционирована как создание условий для более эффективной работы в отрасли ЖКХ и улучшение платежной дисциплины.

Следствие закона должно было стать начисление платы за пользование коммуслуг, используемых для общего имущества МКД, исходя из реальной величины потребления, рассчитанной по специально определенным нормативам.

В настоящее время для взимания платы за ОДН применяются следующие нормативные акты:

ФЗ № 261 «Об энергосбережении»;
Постановления Правительства РФ № 344 и №354, включая приложения к ним, касающиеся предоставления коммуслуг жителям МКД;
ФЗ №176 от 29.06.2015.

Нововведения обусловили исчезновение строки об ОДН из платежных квитанций. Причина была в росте социальной напряженности среди населения и отказе многих собственников от оплаты непонятных расходов.

Для применения нового порядка Правительством РФ были внесены изменения в «Правила предоставления коммуслуг …», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 6.05.2011.

Нормативы в разных субъектах РФ

Какой норматив установлен государством? Нормативы ОДН по электроэнергии различаются в разных регионах РФ, так как их размер устанавливается органами гос. власти субъекта федерации.

Также размер норматива зависит от оснащения дома различными приборами, потребляющими электроэнергию (лифты, насосы подачи воды, насосы отопления и прочее). Также значение имеет этажность МКД.

Указанные нормативы приходятся на 1 м2 площади помещений, относящихся к общему имуществу.

В Ростовской области:

0,6 кВт/ч за дом без лифта;
1,7 кВт/ч в доме, оснащенном лифтом;
наличие насоса прибавляет 0,9 кВт/ч к нормативу.

В Саратовской области установлены такие нормативы:

от 0,59 до 2.12 кВт/ч в зависимости от этажности за освещение;
2,44 кВт/ч в 6-9 этажных, 2,74 в 10-этажных и выше домах за лифт;
от 0,97 до 2,41 кВт/ч за насосное оборудование в зависимости от количества этажей в доме.

В Московской области нормативы складываются в зависимости от наличия дополнительных приборов, потребляющих электроэнергию:

от 0,57 до 2,99 кВт/ч в зависимости от этажности (от 1-2 этажей до 16 и более) за осветительные приборы;
от 0,25 до 0,57 кВт/ч за насосы и аппаратное управление насосами холодного водоснабжения в зависимости от этажности;
от 1,19 до 1,58 кВт/ч в домах, оснащенных лифтами, в зависимости от их грузоподъемности и этажности дома;
от 0,04 до 0,28 кВт/ч в зависимости от этажности и так далее.

По этой причине размеры оплаты за ОДН по электроэнергии могут значительно различаться как в одном городе/регионе, так и среди различных субъектов федерации РФ.

Как рассчитать ОДН за электричество

ОДН на электроэнергию рассчитывается в соответствии с тарифами и нормативами, утвержденными областным правительством для каждого региона. Однако, несмотря на разницу в тарифах, формула расчета ОДН по электроэнергии на сегодняшний день едина для всех.

1. В первую очередь для расчета ОДН снимаются показания общедомового счетчика. Общедомовой счетчик фиксирует, сколько всего электроэнергии было поставлено в дом за отчетный период.

Для примера представим, что общедомовой счетчик показал, что за текущий расчетный период домом было потреблено 5 500 кВт⋅ч. Это общая сумма потребления, которая включает как индивидуальное потребление жильцами, так и потребление на общедомовые нужды.

2. После того, как показания общедомового счетчика сняты, они сравниваются с показаниями индивидуальных приборов учета. Для этого суммируются все показания, которые были сданы жильцами дома. Обычно период сбора показаний за электроэнергию — с 23-го по 25-е число каждого месяца. Ограничение в датах сдачи показаний нужно для того, чтобы показания снимались максимально единовременно, что снижает расхождения при сведении баланса по дому.

Допустим, что сумма всех ИПУ составила 4 500 кВт⋅ч. Это тот объем электроэнергии, который был потреблен жильцами квартир в личных целях.

Стоит отметить, что на сегодняшний день сбор показаний с жильцов встречается все реже в результате его крайней неэффективности и невозможность исключить «человеческий фактор». Судите сами:

Жильцы не всегда сдают показания. Кто-то забывает, а кто-то уезжает в отпуск или командировку, и физически не имеет доступа к счетчику. В результате собрать показания со 100% жильцов просто невозможно.
Показания передаются с ошибками. Кого-то подводит зрение, кого-то — внимательность, а у кого-то просто неразборчивый почерк. Поэтому при сборе показаний с жильцов часть показаний, на основании которых совершается расчет оплаты ОДН, всегда ошибочна. Не говоря уже о том, что недобросовестные жильцы могут осознанно занижать показания своих приборов учета.
На обработку всех показаний, которые поступили от жильцов, уходят целые часы, а то и дни — в зависимости от того, сколько домов и квартир обслуживает управляющая компания. В свете количества дел, которые требуют внимания управляющих компаний, такой расход времени на обработку показаний просто нерационален.

Существует еще целый ряд причин, почему «ручной» сбор показаний все увереннее уходит в прошлое, уступая место автоматизированному сбору показаний электроэнергии, который позволяет свести баланс по всему дому за 15 минут со 100% точностью.

3. После того, как показания ИПУ жильцов собраны и суммированы, полученная сумма вычитается из общедомовых показаний. Это дает понять, сколько из общего объема потребления было потрачено жильцами, а сколько ушло на обслуживание общедомовой территории.

5 500 кВт⋅ч — 4 500 кВт⋅ч = 1 000 кВт⋅ч. 1 000 кВт⋅ч — это и есть объем электроэнергии, который был потрачен на общедомовые нужды за отчетный период.

4. Для того, чтобы распределить полученный ОДН по квитанциям собственников, нужно вычислить, какой объем общедомового расхода будет оплачиваться каждым конкретным собственником. Такой объем считается на основании площади, которую занимает собственник. Поэтому для начала рассчитывается отношение одной единицы ОДН (в случае с электроэнергией это 1 кВт⋅ч) на 1 м² жилой площади.

К примеру, жилая площадь многоквартирного дома составляет 5 600 м². Для того, чтобы рассчитать объем ОДН на 1 м², разделим весь объем ОДН в 1 000 кВт⋅ч на всю жилую площадь дома. 1 000 кВт⋅ч / 5 600 м² = 0,178 кВт⋅ч, именно такой объем ОДН приходится на 1 м² жилого помещения.

5. Имея информацию, какой объем ОДН приходится на 1 м² жилого помещения, можно рассчитать, какой объем ОДН будет оплачен каждым конкретным собственником.

Если квартира собственника имеет площадь 35 м², то умножив объем ОДН за 1 м² на эту площадь, получим 6,230 кВт⋅ч. Это тот объем ОДН, который будет оплачен собственником с квартирой площадью 35 м².

6. Оплата ОДН рассчитывается в соответствии с нормативами, утвержденными в городе или регионе.

В случае, если тариф за электроэнергию равен 5 руб./кВт⋅ч, то, умножив 6,230 кВт⋅ч на 5 руб., получим 31 руб. 15 коп. Это сумма ОДН, которую оплатит собственник с квартирой 35 м².

Приведенная формула расчета ОДН по электроэнергии будет актуальна, если в доме установлен общедомовой прибор учета. Если общедомового счетчика не установлено, ОДН оплачивается по нормативам с применением повышающих коэффициентов.

Вступили в действие новые нормативы на ОДН

Для примера возьмем 5-ти этажный дом, 6 подъездов, оснащенный домофоном, усилителем телеантенны и имеющий освещение внутри дома. Площадь помещений, входящих в состав общего имущества, – 1422,9 кв.м. (для электроэнергии), для воды – 392,6 кв.м., общая площадь жилых и нежилых помещений – 4519,4 кв.м. Если раньше собственник, проживающий в этом доме в 2-х комнатной квартире площадью 50 кв.м, платил по нормативам почти 149 рублей (2,75*1422,9/4519,4*50*3,44=148,92 руб.), то с июня его плата составит около 37 рублей (0,69*1422,9/4519,4*50*3,44=37,36 руб.), что почти в 4 раза меньше.

Как сообщил Марат Исмагилов , Начальник Госжилинспекции УР – Главный государственный жилищный инспектор УР, органы госжилнадзора следят за тем, чтобы начисления не превышали установленных нормативов, реагируя на жалобы и обращения граждан

Также он обратил внимание собственников на то, что для расчета платы должны использоваться правильные сведения о площади помещений в составе общего имущества многоквартирного дома, соответствующие техническому паспорту многоквартирного дома

Как рассчитывают ОДНЭ в МКД по счётчику

Полезно знать, как самостоятельно рассчитать сумму платежа по ОДН за электричество. Для этого нужно знать площадь дома, включая подсобные помещения, региональный тариф и показания общедомового и индивидуальных счётчиков. Другой вариант расчёта качается домов, в которых нет общего счётчика.

Без счётчика

В этом случае используется формула Viодн = Nодн x Sои (Si/Sоб), где:

Nодн – местная норма потребления.
Sои – площадь (коммунальная).
Si – площадь квартиры
Sоб – площадь дома.

Объём энергии после такого расчёта умножается на тариф.

Со счётчиком

При наличии в доме общего прибора учёта расхода применяется другая формула: Vi – Vд – Vнеж – Vжил б – Vжил – Vкр), в которой:

Vд – данные общего счётчика.
Vнеж – расход электричества в коммунальных помещениях.
Vжил б – расход в квартирах без счётчика.
Vжил – расход в квартирах, оборудованных счётчиком.
Vкр – расход на дополнительные услуги.

Конечно, при наличии общедомового счётчика, расход электроэнергии по ОДН значительно ниже.

Вопрос-ответ

Если квартиросъемщик не оплачивает счет за ОДН, то остальные рассчитываются за него?

Нет. Согласно методике начисления производятся на каждого владельца источника учета потребления отдельно. То есть гражданин получает платежку, в которой указываются два отдельных показателя использования электроэнергии:

личный (по счетчику);
общедомовой.

Начисления не суммируются по всем квартиросъёмщикам. К неплательщикам применяются меры, установленные действующим законодательством.

Следует ли платить за ОДН владельцу квартиры, если он таковой не пользуется (помещение стоит пустым)?

В рамках принципа взимания платы за электроэнергию, потребленную на общую территорию, счета должны получать все собственники. На практике происходит иначе. Если владелец не потребляет энергию, что доказывается показаниями прибора учета, то дополнительных начислений ему не делают.

Как происходит расчет за ОДН, если разница в показаниях домового счетчика и совокупности квартирных отрицательна или равна нулю?

Поставщик электричества обязан учитывать показатели приборов учета, официально установленных в здании. Если разница оказалась отрицательной, то счетов в данном месяце собственникам не выставляют. При этом специалисты контролируют дальнейшие данные. Постоянный отрицательный баланс говорит о нарушениях в системе. По инициативе управляющей компании в доме может быть проведена проверка с целью выявления нарушений в приборах учета.

Могут ли коммунальные службы увеличить лимит, установленный нормативным актом?

Нет. Поставщик ресурса обязан придерживаться норм. Однако собственники имущества в МКД на общем собрании могут увеличить плату, если таковое необходимо для обслуживания строения. Для выставления завышенных счетов необходимо согласие всех владельцев квартир.

Посмотрите видео о том, что такое общедомовые нужды и как их рассчитать

Что относится к ОДН

Общие домовые нужды в квитанциях указывают кратко «ОДН». Согласно ст. 36 ЖК РФ под имуществом общего домового пользования многоквартирного дома (или МКД) понимаются помещения, не относящиеся к жилым помещениям и служащие для использования всеми теми, кто живет в доме.

Получается, что под ОДН понимаются коммунальные платежи, взимаемые за содержание имущества общего домового использования. Иными словами, расчет производится в отношении тех территорий, где не могут быть установлены учетные приборы владельцев квартир в индивидуальном порядке.

К примеру, если МКД подключен к центральному отоплению, то собственники платят за тепло, основываясь на площади занимаемого помещения. Однако батареи есть и на лестнице, благодаря им сохраняется определенная температура. Так вот, затраты за отопление в подъезде будут включаться в ОДН. Сюда же будут относиться техпотери в инженерных коммуникациях и оборудовании.

Итак, к общедомовым территориям относятся следующие:

Подъезды.
Лифты и шахты.
Чердаки и этажи техназначения.
Подвальные помещения.
Помещения с инженерными системами.
Иные, не являющиеся собственностью каких-то определенных жильцов.
Придомовая территория, а также элементы ее благоустройства.

Чтобы содержать все эти помещения в нормальном состоянии расходуется вода, теплоносители, газ и, конечно, электрическая энергия.

Применительно к электроэнергии, о которой идет речь в статье, к ОДН относятся такие расходы, как:

Работа лифтов.
Функционирование домофонов.
Видеонаблюдение.
Подача света в подъезде и поблизости от дома.
Поддержание сигнализаций (противопожарных и иных).

Норматив на одн в москве

Любой владелец квартиры, знающий нормы потребления ресурсов, может оценить эффективность работы своей управляющей компании в сфере улучшения энергоэффективности жилья.

Нормативы на водоотведение 2019 год

Электроэнергия, водоотведение, газ и водоснабжение оплачиваются по установленным нормам, если нет индивидуального прибора учета.

По фактическим показаниям общедомового прибора учета. В данном случае ни о каких корректировках и перерасчетах речь не идет.

Как рассчитывается норматив ОДН по электроэнергии и каков его размер в 2019 году

Электричество по ОДН = (Значения, зафиксированные на электросчетчике – Совокупное количество электроэнергии, потребленной в нежилых квадратных метрах, которые не относятся к общедомовому имуществу – Совокупное количество ресурса во всех жилых квартирах, где монтированы счетчики – Объем использованной электроэнергии и квартирах, где нет счетчиков) × Площадь квартиры × Площадь всех квартир в многоэтажном доме.

Общедомовые нужды по электроэнергии – часть ресурса, что уходит на поддержание и обеспечение освещением многоэтажки, вне той доли электричества, которую использует владелец в пределах своей жилой собственности.

Норматив потребления электроэнергии на одн в москве

Компании, управляющие имуществом дома, обязаны предоставить объяснения жильцам, как рассчитывались коэффициенты, и согласовать размер выплат с собственниками квартир.

Существует также жилищная инспекция, которая является контролирующим органом, и в случае противоречий между жильцами и УК может провести проверку соответствия всех данных техпаспорту дома.

В случае разногласий по вопросам сумм платежей и нарушений со стороны управляющей компании, жильцы могут обратиться в инспекцию и взыскать с УК возмещение оплаты и морального ущерба.

Если на общедомовые нужды по приборам учета было потрачено меньше нормативов, жильцам все равно придется заплатить сумму в соответствии с нормативами.

Когда хозяева его заменили, цифра ОДН сразу снизилась.

Нормативные значения для ОДН являются открытой информацией, и каждый житель многоквартирного дома может посмотреть их на сайте своей управляющей компании. В свою очередь проживающие в доме граждане должны оплачивать счета за коммунальные услуги, в том числе ОДН, в порядке, предусмотренной законодательством РФ.

Если говорить о многоквартирных домах старой постройки, то большие потери можно связать с износом самого дома, коммунальных сетей. Улучшить ситуацию смогут только дополнительные затрата, так как существующие платежи покрывают только ежемесячные потребности.

Норматив на одн в москве в 2018 году

При этом следует знать, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2013 г.

№ 344, если у потребителей нет приборов (индивидуальных или коллективных) учета и при возможности их технического монтажа, то к нормативам пользования коммунальными услугами в жилых домах будут применяться повышенные коэффициенты.

Для сравнения:

Нормативы на одн в москве

В Москве степень роста тарифов остается традиционно одной из самых высоких. Нормативы потребления коммунальных услуг 2018 – это количественный показатель объема расхода таких ресурсов:

сжиженный (или природный) газ;
электроэнергия;
холодная или горячая вода;
отопление;
отводимые бытовые сточные воды.

Данный показатель применяется для расчета суммы оплаты за коммунальные услуги, когда отсутствуют приборы учета.

Прогнозы на ближайшие 3 года неутешительные: тарифы продолжат и дальше расти, а Москва будет лидировать по высокому уровню их индексации.

Как рассчитывается норматив ОДН по электроэнергии

Кто оплачивает сверхнормативный ОДН

Для начала, нужно понять, кто выступает фактическим исполнителем коммунальных услуг.

Согласно п. 8 «Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, поставщиком этих услуг являются организации или предприятия, заключившие договор предоставления коммунальных услуг с конечным потребителем. На него и ложится оплата сверхнормативных ОДН.

До проведения общего собрания владельцев помещений о выборе способа управления домом, заключения договора управления и начала поставки коммунального ресурса по договору, заключенному между УО и РСО, поставщиком коммунальной услуги признается РСО.

При действии договора управления МКД, заключенного между УО и конечными потребителями коммунальных услуг, а также договора поставки коммунального ресурса, заключенного между УО и РСО, исполнителем коммунальных услуг признается УО. Но только с даты фактического отпуска энергоресурса по договору поставки.

При условии что РСО признана исполнителем услуг, она имеет все возможности оптимизировать расходы энергоресурсов, предоставленных на ОДН. Она обязана не просто поставлять услуги, но и отвечать за соблюдение норм ее потребления.

Андрей Чибис, Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:

Обзор судебной практики по сверхнормативному ОДН доказывает, что суд не признает за РСО права перевыставлять счета за превышение установленных нормативов на управляющую компанию или ТСЖ, если до сих пор действуют прямые договоры поставки энергоресурса, заключенные между РСО и конечными потребителями услуги.

Что входит в общедомовые нужды

В соответствии с п. 1 статьи №36 Жилищного кодекса РФ к имуществу общедомового пользования относятся помещения, которые не являются частями квартир и служат для общего использования. В число таких помещений входит:

межквартирные лестничные площадки и коридоры;
лифты и лифтовые шахты;
крыши и технические этажи дома;
чердаки и подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации;
земельный участок, на котором расположен дом, включая элементы благоустройства, расположенные на территории дома (например, клумбы или детский двор).

Содержание таких территорий, а также все работы по их обслуживанию, и входит в расчет ОДН.

Пример: по территории многоквартирного дома посажены клумбы, на полив которых ежемесячно расходуется 5 м³ воды. Также проводится ежедневная влажная уборка подъездов дома, потребляющая еще 5 м³. Эти услуги входят в обслуживание общих территорий дома.

В конце каждого месяца управляющая компания снимает показания общедомового счетчика, который зафиксировал, сколько всего воды было поставлено в дом. Полученные данные сверяются с показаниями индивидуальных приборов учета жильцов.

Разница между показанием общедомового счетчика и суммой показаний квартирных счетчиков становится цифрой ОДН по воде, в которые и входят те самые 10 м³ воды, употребившиеся на общедомовые нужды — полив клумб и ежедневную влажную уборку подъездов.

Нормативы на ОДН по электроэнергии в регионах РФ

ОДН по электроэнергии в квитанции может существенно разниться в зависимости от этажности дома и состояния его электротехнического оборудования. Для разных категорий домов местные власти в регионах вводят свои нормативы. Это исключает самоуправство УК, которые раньше самостоятельно рассчитывали ОДН, как хотели.

Как уже сказано выше, нормативы по стране существенно различаются. Но во всех регионах платежи рассчитываются с учётом:

Количество этажей МКД.
Наличие или отсутствие лифта и оборудования (электронасосов, котлов, осветительных приборов и т.п.).
Наличие общедомовых счётчиков.
Местные тарифы на электроэнергию по ОДН.

В ситуации, когда реальный расход электричества меньше норматива, плату нужно вносить по факту потребления:

Область	Норматив ОДН на квадратный метр в месяц
	МКД без лифта	МКД с лифтом
Московская	2,88	0,61
Ленинградская	1,66	0,42
Нижегородская	1,6	0,39
Свердловская	4,16	1,96
Саратовская	2,44	1,82
Новосибирская	0,973	0,728
Липецкая	1,24	0,37
Ростовская	2,24	0,55
Ярославская	1,01	0,646
Крым	0,58	0,21
Краснодарский край	1,412	0,322
Башкирия	0,791	0,295
Адыгея	1,357	0,315