Что грозит работодателю, если сотрудники не обучены по электробезопасности
Присвоение 1-й группы по ЭБ – это итог инструктажа, значит, сотрудник предупрежден о возможных последствиях работы с техникой и знает, как избежать той или иной ситуации. А при возникновении ЧП знает, как оказать первую помощь. Таким образом, эксплуатация им техники не представляет угрозы для здоровья и жизни.
Нарушение закона преследуется
За допуск сотрудника, который не знает правил, у которого нет подтверждения про аттестацию на 1-ю группу, работодатель несет полную административную ответственность, а также, в отдельных случаях криминальную.
Административное наказание можно разделить на нарушения:
Правил использования ЭУ – штраф от 2 до 4 тыс .рублей. для предприниматели, штраф может предполагать остановку деятельности на три месяца.
При наступлении несчастного случая, согласно ст.143 УК РФ:
- Штрафом от 4 тыс. рублей и обязательными работами от 180-200 часов. Может быть заменено исправительными работами на 2 года, без занятия определенной должности на такой же период.
- Если действие привело к летальному исходу сотрудника, предусмотрено лишение свободы до 4-х лет.
- Если летальный исход был с участием двух и более сотрудников – принудительные работы на 5 лет, лишение свободы на 5 лет с лишением права занимать должности.
Электричество всегда было опасным для человека, эксплуатация электроустановок и оборудования так же опасна и требует квалифицированности. Квалификационный уровень – вот основное требование, которое допускает сотрудника к работе с тем или иным оборудованием.
Если говорить о 1-й группе, то она не столь опасна, сколько требует общих понятий и соблюдения правил, которые известны всем – правильно использовать технику и приборы, которые подсоединены к сети 220 В.
ВОЗДЕЙСТВИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТОКА НА ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ОРГАНИЗМ
Электролитическое воздействие проявляется в разложении плазмы крови и других органических жидкостей, что может привести к нарушению их физико-химического состава. Термическое воздействие сопровождается ожогами участков тела и перегревом отдельных внутренних органов, вызывая в них различные, функциональные расстройства. Возникающая электрическая дуга вызывает местные повреждения тканей и органов человека.
На исход электрической травмы влияет множество факторов. Рассмотрим их ниже.
Сила тока. От её величины зависит общая реакция организма. Предельно допустимая величина переменного тока 0,3 мА. При увеличении силы тока до 0,6-1,6 мА человек начинает ощущать его воздействие, происходит легкое дрожание рук. При силе тока 8-10 мА сокращаются мышцы рук (в которой зажат проводник), человек не в состоянии освободиться от действия тока. Значение переменного тока 50-200 мА и более вызывает фибриляцию сердца, что может привести к его остановке.
Род тока. Предельно допустимое значение постоянного тока в 3-4 раза выше допустимого значения переменного, но это – при напряжении не выше 260-300 В. при больших величинах он более опасен для человека ввиду его электролитического воздействия.
Сопротивление тела человека. Тело человека проводит электричество. Электризация происходит тогда, когда существует разность потенциалов между двумя точками в данном организме
Важно подчеркнуть, что опасность несчастных случаев с электричеством возникает не от простого контакта с проводом. Находящимся под напряжением, а одновременного контакта с проводом под напряжением и другим предметом при разнице потенциалов
Сопротивление тела человека слагается из трех составляющих: сопротивлений кожи (в местах контактов), внутренних органов и емкости человеческого кожного покрова. Основную величину сопротивления составляет поверхностный кожный покров (толщиной до 0,2 мм) при увлажнении и повреждении кожи в местах контакта с токоведущими частями её сопротивление резко падает. Сопротивление кожного покрова сильно снижается при увеличении плотности и площади соприкосновения с токоведущими частями. При напряжении 200-300 В наступает электрический прорыв верхнего слоя кожи.
Продолжительность воздействия тока. Тяжесть поражения зависит от продолжительности воздействия электрического тока. Время прохождения электрического тока имеет решающее значение для определения степени телесного повреждения. Например, угри и скаты производят чрезвычайно неприятные разряды, способные вызвать потерю сознания. Тем не менее, несмотря на напряжение в 600 В, силу тока 1 А и сопротивление примерно в 600 Ом, эти рыбы не способны вызвать смертельный шок, поскольку продолжительность разряда слишком мала – порядка несколько десятков микросекунд. При длительном воздействии электрического тока снижается сопротивление кожи (из-за потоотделения) в местах контактов, повышается вероятность прохождение тока в особенно опасный период сердечного цикла. Человек может выдержать смертельно опасные значение переменного тока 100 мА, если продолжительность воздействия тока не превысит 0,5 с. Разработаны устройства защитного отключения (УЗО), которые обеспечивают отключение электроустановки не более чем за 0,20 с при однофазном (однополюсном) прикосновении.
Путь электрического тока через тело человека. Наиболее опасно, когда ток проходит через жизненно важные органы – сердце, легкие, головной мозг. При поражении человека по пути «правая рука – ноги» через сердце человека проходит 6,7 % общей величины электрического тока. При пути «нога – нога» через сердце человека проходит только 0,4 % общей величины тока. С медицинской точки зрения прохождение тока через тело является основным травмирующим фактором.
Частота электрического тока. Принятая в энергетики частота электрического тока (50 Гц) представляет большую опасность возникновения судорог и фибрилляции желудочков. Фибрилляция не является мускульной реакцией, она вызывается повторяющейся стимуляцией с максимальной чувствительностью при 10 Гц. Поэтому переменный ток (с частотой 50 Гц) считается, в три-пять раз более опасным, чем постоянный ток, — он воздействует на сердечную деятельность человека
Как инспектор ГИТ будет проводить проверку соблюдения правил по охране труда при эксплуатации электроустановок?
Проверки в области охраны труда проводятся на основании контрольных вопросов, отражённых в проверочных листах. На данный момент Рострудом утверждено 133 проверочных листа. Посмотреть и скачать актуальные проверочные листы можно здесь. Проверка ГИТ на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации электроустановок осуществляется на основании проверочного листа № 24 (требования охраны труда при работах по обслуживанию электроустановок), но как она будет проходить, если на фоне разведения полномочий, соответствующие изменения небыли внесены в проверочный лист № 24?
В данном проверочном листе по-прежнему 42 контрольных вопроса (пункта), лишь малая часть которых затрагивает требования II главы правил по охране труда при эксплуатации электроустановок.
Вот эти вопросы.
1. На предмет соблюдения требований изложенных в п.п. 2.1., 2.3., 2.5 правил по охране труда при эксплуатации электроустановок инспектор ГИТ проверяет:
В организациях электроэнергетики:
— протоколы и запись в журнале учёта проверки знаний правил работы в электроустановках, о прохождении работниками обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ в электроустановках, оказанию первой помощи пострадавшему на производстве, а электротехническим персоналом также приёмам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учётом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок.
В организациях приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд:
— протоколы и запись в журнале учёта проверки знаний правил работы в электроустановках о прохождении работниками обучения безопасным методам и приёмам выполнения работ в электроустановках, оказанию первой помощи пострадавшему на производстве, а электротехническим персоналом также приёмам освобождения пострадавшего от действия электрического тока с учётом специфики обслуживаемых (эксплуатируемых) электроустановок.
2. На предмет соблюдения требований изложенных в п.п. 2.4., 2.5.:
Работники имеют удостоверения о прохождение проверки знаний, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, работников, относящихся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, специалистов по охране труда, контролирующих электроустановки, с получением соответствующей группы по электробезопасности.
3. На предмет соблюдения требований изложенных в п. 2.2.:
Работники, занятые на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта прошли обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры (обследования) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры (обследования).
4. На предмет соблюдения требований изложенных в п. 2.7.:
У работодателя имеется локальный нормативный акт о назначении лиц, ответственных за стажировку, дублирование; допуске к самостоятельной работе.
Всё!
Итого 4 контрольных вопроса в части соблюдения правил по охране труда при эксплуатации электроустановок вам должно быть адресовано со стороны ГИТ. Вот только терзают меня смутные сомнения, что в некоторых регионах, как мы с вами часто видим на практике, будут злоупотреблять полномочиями, а именно проверять по всем пунктам проверочного листа. Такого рода ломовой приём несомненно будет работать только на незнайках или сыкунах, которые по старой-доброй традиции предпочитают вынести все тяготы проверки молча в тряпочку, а не в суде. К счастью данный слой работодателей, как мне видится, уменьшается.
Если инспектор при проведении проверки перейдёт границы дозволенного, то с большой долей вероятности результаты такой проверки будут оспорены в суде.
Теперь ссылки на нормативку по теме.
Виды инструктажей
Обучение технике безопасности при работе с электроприборами делится на 4 категории. Инструктажи могут быть следующих видов:
- Вводный. Его проводят в день приема человека на работу. В этом случае люди усваивают общие понятия в области охраны труда. Кроме того, проводится ознакомление с нормативами ведомственными или принятыми в данном учреждении.
- Первичный. Этот вид инструктажа тоже проводится в первый день приема на работу, но делается это непосредственно на рабочем месте. В этом случае учитывается специфика выполнения служебных обязанностей и эксплуатируемой аппаратуры. Первичный инструктаж проводится также в том случае, если человека перевели в другое подразделение или определили ему выполнение работ на другом оборудовании.
- Периодический. Его еще называют повторным, поскольку он основан на информации, содержавшейся в первичном инструктаже. Его смысл заключается в том, чтобы напомнить работнику основные правила электробезопасности, дополнив их новой информацией в данной сфере охраны труда.
- Внеплановый. Он проводится при особых условиях, требующих обновлений знаний по технике безопасности, например, появление новых инструкций и требований к документации по ТБ. Внеплановый инструктаж может быть проведен по требованию надзорных органов в связи с каким-либо событием (несчастный случай, авария, нарушения, выявленные при проверке). Кроме того, обучение персонала может быть осуществлено по инициативе руководства предприятия при переходе на новое оборудование.
Ключевые требования к персоналу для электробезопасности
Электробезопасность на предприятии не просто сводится к лекциям и некоторым практическим занятиям – это комплекс мер, который состоит из множества факторов, включая правила ношения спецодежды и защитных средств и заканчивая таким регулярными мероприятиями, как аттестация (проверка знаний по электробезопасности).
Все решения, связанные с присвоением категорий выше третьей и проверкой знаний сотрудников, принимает комиссия по электробезопасности. Ее состав утверждается пофамильно заранее. Рекомендуемая численность – не менее пяти человек. В комиссии должен быть председатель (как правило, им является главный электрик или энергетик предприятия) и заместитель. Для всех членов квалификационной комиссии обязательно наличие категории не ниже третьей, а для руководства – четвертой или пятой.
Вне зависимости от группы по электробезопасности к специализированному персоналу предъявляется целый ряд требований:
- обязательная профессиональная подготовка, которая должна соответствовать виду работы конкретного сотрудника. Если должного уровня знаний нет, то рабочий должен пройти соответствующую подготовку в специальных центрах и по ее окончании подтвердить свои знания перед комиссией и получить необходимую квалификационную категорию на допуск по электробезопасности;
- регулярное прохождение медицинского осмотра. Во время освидетельствования могут быть выявлены болезни и травмы, которые несовместимы с работой, связанной с электрическими силовыми установками. В таком случае сотрудник временно отстраняется, и проводится более глубокое исследование с возможностью применения оздоровительно-профилактических и реабилитационных мероприятий. По окончании процесса проходит итоговое медицинское освидетельствование, которое подтверждает или опровергает дальнейшую возможность сотрудника выполнять конкретные виды работ. Регулярность проведения медосмотров и профилактических мероприятий регулируется общими требованиями Минздрава;
- перед получением допуска с самостоятельной работе сотрудник предприятия должен пройти специализированные курсы по оказанию первой помощи пострадавшим в случае поражения током и методам эффективного освобождения потерпевшего от действия тока;
- обязательное прохождение обучения непосредственно на рабочем месте с учетом общих требований и специфики конкретного рабочего места (должности). План обучения составляет управляющий электрическим хозяйством предприятия (главный электрик или энергетик совместно с начальником охраны труда производства);
- знать нормативно-правовые документы по основам электробезопасности, технической эксплуатации силовых установок и оборудования, пожарной безопасности и правила пользования защитной экипировкой и специальными средствами в случае возникновения внештатных ситуаций на рабочем месте;
- обладать допуском в соответствии с профессией или занимаемой должностью. При его отсутствии/несоответствии – пройти обучение и подтвердить свою квалификацию;
- обязательное прохождение стажировки непосредственно на рабочем месте в присутствии куратора из числа ответственных сотрудников с необходимым опытом или под руководством начальника подразделения. Срок стажировки устанавливается руководством, в среднем его продолжительность составляет не менее двух недель;
- перед самостоятельной работой у сотрудника должен быть письменный допуск от руководителя структурного подразделения или другого ответственного лица на проведение профильных работ.
Более подробно узнать обо всех нормативно-правовых актах, требованиях и критериях электробезопасности на производстве можно на международной выставке «Электро».
Мероприятие пройдет на территории ЦВК «Экспоцентр». Один из разделов масштабной экспозиции носит название «Электробезопасность», где и будет предоставлена самая последняя информация касаемо тематики и профиля раздела.
Средства охраны трудаПодготовка, переподготовка, повышение квалификации кадровПоставщики и производители спецодежды. Производство оптом спецодежды в России и Беларуси
Последние документы в Базе:
Охрана труда
Журнал осмотра, проверки и испытаний инструментов и приспособлений
Должностная инструкция начальника отдела охраны труда
Согласие на карантин
Журнал термометрического контроля работников
Пожарная безопасность
Журнал учета противоаварийных, противопожарных тренировок
Приказ об утверждении правил противопожарного режима
Противопожарный режим на предприятии образец
Приказ о создании объектового звена РСЧС
Электробезопасность
Рабочая инструкция электромонтера
Журнал учета работ в электроустановках (примерный образец)
Инструкция ответсвенного за электрохозяйство
Положение об отделе главного энергетика
