Понятие шума и тишины
Условия комфортного проживания и физиологические нормы несколько различаются. Человек способен выдержать без вреда для слуховых органов шум в 55 дБ, а в ночное время – 40 дБ. Постоянное воздействие шума в этом диапазоне не приносит органам слуха никакого вреда, но с психологической точки зрения это активный и назойливый раздражитель.
Для сравнения, мотор мотоцикла шумит в пределах девяноста децибел, а автомобильный сигнал – ста двадцати. При этом, даже установленные СанПиНом нормы постоянно нарушаются.
Регулирование норм в этой области производится статьями Кодекса Административного Права. Если необходимо измерить уровень шума, делать это должны только представители Роспотребнадзора.
Сотрудники на месте фиксируют уровень шума и составляют протокол о нарушении. С другой стороны, Кодекс АП не предоставляет достаточных оснований для защиты жителей от шума.
Единственная статья, которой можно оперировать при защите своих прав, это статья 6.3 Кодекса Административного Права о нарушении санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.
Согласно положениям этой статьи, нарушитель понесет административную ответственность в виде штрафа, максимальный размер которого составляет до 20 000 рублей и то лишь для предпринимателей. А вот назойливый сосед, который каждый день сверлит стену, потеряет не более полутысячи рублей.
Способы борьбы
Если закон о тишине нарушается соседом постоянно и он сверлит стену независимо от времени суток, можно смело обращаться в полицию, писать заявление для вызова нарушителя в административную комиссию. Есть возможность обратиться в прокуратуру или суд.
Что делать, чтобы уличить соседей в нарушении в дневное время:
- Постоянно мешающий шум фиксируется специальными представителями лаборатории Роспотребнадзора;
- По результатам измерений составляют протокол;
- Протокол и засвидетельствование соседей прилагается к заявлению в полицию.
Что делать, чтобы уличить соседей в нарушении в ночное время:
- Вызвать наряд полиции;
- Составить протокол, по возможности привлечь соседей и собрать их подписи.
На основании протокола сосед будет обязан оплатить штраф за административное нарушение.
Если у соседей «вечный ремонт» и они месяцами нарушают покой, оплачивают штрафы и все равно продолжают систематически нарушать предписания Административного права, есть возможность составить коллективное обращение в управляющую компанию или ТСЖ при доме для выселения.
Для этого понадобится собрать совет дома, выдвинуть вопрос на рассмотрение. Желательно составить список всех присутствующих на собрании жильцов, если нарушителя в числе таковых не будет – еще один аргумент.
Но если нарушитель не был уведомлен о собрании, считать его полноправным нет оснований. Достаточно вывесить объявление на двери подъезда.
При составлении заявления в полицию использовать документальные нормы необязательно, заявление составляется в свободной форме. В тексте заявления указывается вид нарушения, ФИО соседа и адрес его проживания, ФИО соседей, подписывающих это заявление вместе с вами.
Эффективным будет указание неоднократности нарушения и даты вызова полиции. А вот чего не нужно делать, так это отвечать соседям взаимностью, шуметь, включать громко музыку и уж тем более угрожать, иначе можно получить встречное заявление.
Дыра в стене – что делать?
Если соседи просверлили стену насквозь, имеются основания для более серьезного наказания. В лучшем случае, сосед добровольно заплатит штраф и возместит нанесенный ущерб, в худшем – вопрос решается через суд с взысканием дополнительных оплат.
Если вы обнаружили, что соседи просверлили стену насквозь, в первую очередь необходимо вызвать независимую экспертизу. Специалисты должны провести экспертизу всех причин возникновения повреждений стены и указать размер нанесенного имущественного ущерба.
Имея на руках заключения экспертиз, нарушителю направляют заказное письмо с приложением копии заключения экспертов и предложением добровольно оплатить ваши имущественные потери.
Если на открытый диалог нарушитель не идет и добровольно возмещать убытки не собирается, обращаются в суд с заявлением о возмещении нанесенного ущерба и стоимости ремонта, проведенного или планируемого.
Стоимость вызова экспертов и все судебные пошлины вы также вправе взыскать с ответчика, в том числе и соразмерный моральный ущерб.
Соблюдение тишины в дневное время
Законодательство о тишине причисляет к шумным работам монтаж фанер, каркасов, штрабление, демонтаж перегородок, проведение коммуникаций в стенах и крепление каркасов для подвесных потолков.
Несмотря на это, маленький ребенок должен спать и днем. Что делать в этой ситуации?
Помешать шумному соседу днем гораздо сложнее и только ссылаясь на статьи 2.1.2.2645-10 СанПиНа.
Согласно положениям этих статей, норма шума в ночное время равняется тридцати децибелам, в дневное – сорока децибелам. Граничный шум в ночное время не должен быть выше 45 децибел, в дневное – 55 децибел. Днем эти значения могут быть превышены на 5 децибел максимум, а в доме, расположенном у магистрали – на 10 децибел.
С точки зрения законодательства, остановить соседа можно только если эти значения превышены. Но если вы знаете, какой вид работ проводится в соседней квартире, есть возможность воспользоваться еще несколькими положениями.
Перепланировка квартиры и связанные с этим ремонтные работы, могут проводиться в любой день, за исключением воскресенья и праздничных дней. В разрешенные дни работы должны начинаться не ранее 9 утра и заканчиваться не позднее 7 вечера.
Получение разрешения на перепланировку – серьезный процесс, требующий множества дополнительных бумаг из органов местного самоуправления, архитектуры, градостроительства, управляющих компаний и ТСЖ. Если вы уверены, что перепланировка проводится без необходимого пакета документов, можно смело обращаться в полицию.
Кроме того, в документах, разрешающих перепланировку, даже если они получены соседом, устанавливаются строгие временные рамки, в течение которых перепланировка должна быть завершена.
Частые вопросы
Некоторые ситуации требуют дополнительных разъяснений, так как каждый случай нарушения уникален и сразу разобрать чья вина бывает сложно.
У меня ребенок, шум мешает спать, куда обращаться?
К сожалению, законодательство не учитывает дневные нормы сна и сохранения покоя, если в доме есть ребенок. Но вы можете уложить ребенка спать с часу до трех дня – официальное время обеденного перерыва, во время которого сосед не имеет права шуметь дрелью.
Вибрация от устройств в квартире соседа разрушает отделку, у меня сыплется штукатурка.
Согласно действующему законодательству, использование строительных электроприборов, превышающих нормы вибрации и шума, запрещено во время бытового ремонта. Для решения вопроса нужно вызвать эксперта и составить акт о повреждении имущества, обратиться с актом в суд.
У меня соседи целый день сверлят без перерывов и выходных.
Составляется заявление о систематическом нарушении и передается участковому. Хорошо, если ранее неоднократно вызывалась полиция и фиксировала нарушения.
У меня под окнами строят магазин, каждый день сверлят и мешают.
Юридические лица и частные предприниматели подчиняются тем же законам о тишине и соблюдении санитарно-эпидемиологических норм, как и физические лица. Административная ответственность распространяется на такие лица так же, но размеры штрафов в несколько раз выше.
Участковый отказывается принимать заявление и принимать меры.
В этом случае целесообразно попросить у участкового письменное объяснение его бездействия и обратиться в вышестоящие органы по месту жительства. В некоторых случаях бездействие может быть расценено вышестоящим органом как содействие.
В многоквартирном или коммунальном доме
Ситуация в домах такого типа осложняется тем, что право на отдых и тишину не может быть использовано в ущерб права других жильцов на проведение ремонта. При этом, ребенок в квартире не является законодательно какой-либо преградой для проведения ремонта в соседних приватных площадях.
Составить протокол после вызова сотрудников правоохранительных органов можно лишь в том случае, если сосед сверлит стену насквозь, делает это в ночное время, нарушает санитарно-гигиенические нормы или проводит работы незаконно.
Например, жильцы, проживающие по договору социального найма, должны получить разрешение на проведение ремонтных работ, если другое не указано в договоре.
В любых других случаях, когда ремонтные работы проводятся в полном соответствии с законом, опираться можно только на уровень шума и обращаться не в полицию, а к СанПиН.
Заключение
Соседи, которые постоянно сверлят и мешают комфортному проживанию – явление широко распространенное и имеющее множество нюансов. Прежде чем обращаться в структуры и органы, попробуйте договориться. Угрожать при этом не стоит, пытаться заглушить шум включенной музыкой и электроприборами также не нужно.
Если соседи не хотят внимать просьбам, следует обращаться в полицию, Роспотребнадзор и экспертные службы в зависимости от того, в какой день и какое время суток совершено нарушение.
Если уличить соседей в нарушении невозможно, они проводят работы в положенное время и на законном основании, существует лишь одна рекомендация – защитить квартиру звукоизолирующими материалами.
Запретить вам этого никто не вправе, звук не будет препятствовать комфортному отдыху. А вот подействуют ли на соседей штрафы и прекратят ли они после этого сверлить – вопрос остается открытым.
