Случаи, когда обесточивание незаконно
Отключение света в квартире или деревне должно осуществляться на основании пунктов, установленных в законе. При этом процедура проводится с соблюдением всех правил. Тем не менее, нередко обесточивание носит неправомочный характер.
Согласно ЖК РФ ЖЭУ и УК не могут отключить электроснабжение из-за недоимки или полной неуплате услуг, в т. ч. при задолженности за энергию. Кроме того, даже при наличии долга не допускается выключение света в зимний период в МКД, где отопление осуществляется за счет электроэнергии.
В регионах страны каждый год до 01.07 формируется перечень лиц, потребляющих свет, которых нельзя обесточивать. Обусловлено это тем, что массовое прекращение поставки ресурса способно повлечь негативные последствия в социальной и экономической области, а также в экологической сфере. К примеру, проживание на объекте тяжелобольного пациента, жизнь которого зависит от подключенного к сети оборудования. Наличие в семье малыша, требующего особого режима питания.
Новые правила введения ограничения режима потребления электрической энергии
Если обесточивание произошло внепланово, а в аварийной службе не подтвердили ЧС, то у граждан может возникнуть подозрение о незаконном отключении электричества. Жаловаться в этой ситуации необходимо сначала в Энергосбыт, а затем в надзорные органы.
Что такое потери и способы их уменьшения
Как показывает практика, администрация дачных кооперативов требует с членов товарищества оплачивать электроэнергию по повышенному тарифу. Свое требование председатель и Коллегия подтверждают необходимостью дополнительно оплачивать технические потери. Законно ли это?
При подписании договора с компанией – поставщиком услуг, в содержание вносится пункт о том, что при потреблении электричества садовыми товариществами, наблюдается три вида энергопотерь:
- постоянная;
- переменная (зависит от времени года, температурных условий, осадков);
- краткая (распределение от основной магистрали к индивидуальным щиткам).
При подписании контракта на оказание услуг стороны просчитывают среднюю сумму потерь, и она вносится в содержание договора. То есть перед началом правоотношений председатель СНТ уже знает, какую сумму придется переплачивать сверху.
Это обязательное условие соглашения. Избежать потерь при получении коммунальных услуг – невозможно.
Таким образом, по завершению каждого очередного месяца администрация товарищества получает от арендаторов/собственников денег меньше, нежели фактически было использовано. Как результат, руководство СНТ пытается разными способами перекрыть недостачу и предотвратить задолженность.
Способы действия администрации
Если в СНТ заставляют платить потерю электроэнергии путем повышения индивидуальных тарифов, то такое решение полностью противоречит законам.
Тариф это – единый показатель при оплате услуги, действующий в рамках субъекта Федерации. Устанавливается тариф компетентной организацией (в этом случае поставщик электричества) и, не может быть изменен физическими/юридическими лицами. При выявлении таких действий со стороны администрации товарищества у собственников и арендаторов дачных участков есть законные основания для подачи жалобы в прокуратуру.
Правильное действие – отправка каждому собственнику оповещения о необходимости внесения целевых денежных взносов с целью покрытия затрат на потери электричества. Рассчитывается взнос поровну, чтобы избежать дополнительных споров между участниками товарищества. Также, сумма отчислений известна заранее, поэтому об использовании денег руководителем вопросов никаких не будет.
Владельцы/арендаторы дачных участков не могут быть освобождены от оплаты дополнительных коммунальных затрат, поскольку покрывать затраты из личных денег председатель не может и не должен, а при формировании задолженности поставщик услуг имеет все основания для отключения электричества во всем СНТ. Разбираться, кто вносит деньги, а кто нет, поставщик не будет.
Причины потерь и возможности освобождения
Есть масса причин, влияющих на несанкционированные потери энергии при распределении к дачным участкам. Самые частые причины:
- износ проводов;
- скрутки;
- некачественные контакты;
- неправильная настройка трансформатора;
- использование системы большим числом пользователей;
- некачественное электрическое оборудование.
Потери устанавливаются в процентном соотношении от общего числа потребленных коммунальных ресурсов. В среднем эти показатели варьируются в пределах 2 – 3 процентов и не могут превышать границу в пять процентов.
При возникновении конфликтов, гражданам необходимо обратиться к председателю, с просьбой показать договор о предоставлении услуг. В соглашении должен стоять процент дополнительных потерь до 5%. Если эти показатели больше, то необходимо обращаться непосредственно к поставщику услуг.
Если же эти цифры находятся в пределах нормы, то дачникам придется оплачивать дополнительные затраты с целью устранения задолженности.
Как можно исправить ситуацию и возобновить подачу света?
При выполнении поставщиком услуг всех требований, предшествующих отключению электрической энергии, для возобновления поставки света нужно выполнить ряд действий.
На первом этапе должна быть оплачена вся задолженность полностью. В этом случае, поставщику в течение 2-х рабочих дней необходимо предоставить поступление электричества. Может случиться, что неуплата происходит по причине финансовых затруднений. Если такая ситуация произошла, потребуется письменное обращение к поставщику для получения отсрочки на полгода.
Если будет достигнуто такое соглашение, абонент получает справку, которая должна быть направлена в управляющее учреждение. Этот документ является основанием для подключения света в течение одного дня.
Рекомендуется заранее попросить отсрочку. Для того, чтобы поставщик электричества предоставил дополнительное время, нужно подать аргументы в виде справок с работы о снижении заработка или увольнении.
Информирование потребителя
В 2020 году жизнь без электричества не может представить себе ни один человек. Что уж говорить о крупных и мелких предприятиях, на которых вся работа встанет без подачи электроэнергии. И если простому человеку может быть просто неудобно, то организации понесут крупный убыток. Именно поэтому закон устанавливает правила информирования потребителей и определяет порядок отключения света, нарушение которого не допустимо. Согласно Гражданскому кодексу, отключение электроэнергии, даже за неуплату, невозможно если в результате может произойти авария. Потребитель должен быть предварительно ознакомлен с намерениями сотрудников энергосбыта. Информирование происходит посредством письменного уведомления (за получение которого нужно расписаться) или заказным письмом (через почту с отчетом о вручении). Иные способы по закону 2020 года будут признаны недействительными.
В это время поставщик электроэнергии может частично ограничить подачу электричество. Если неуплату ликвидировать вы не собираетесь, то получите еще одно предупреждение, в таком же порядке, как и первое. Но затем, через 3 дня останетесь без света. Счетчик опломбируют специалисты энергосбыта до момента полного погашения задолженности. Если у вас нет возможности погасить сразу всю сумму, обратитесь к поставщику электроэнергии, обслуживающему ваш дом за рассрочкой. Вообще, из любой сложившейся ситуации можно найти цивилизованный выход. Особенно если у вас под рукой имеется возможность посоветоваться с компетентными юристами. Это вы можете сделать на нашем сайте без финансовых затрат.
Порядок отключения
Прежде чем производить отключение от питания конкретного дачного участка, главенство сообщества обязано всё тщательно проверить. Уведомить о случившемся собственника земельного надела, и только после, приступать к активным действиям.
К общим огородно-дачных нуждам относят расходы по свету, которые использовались для садоводческих структур.
За долги по ЖКУ
При обнаружении долга за коммунальные услуги председатель сообщества дачников-огородников обязан выставить требование к участнику товарищества. Далее, направляется предупреждение в письменном виде о том, что при неуплате в такой-то срок, свет будет отключен. Если меры не подействовали, происходит обесточивание земельного участка от общего щитка.
За сколько дней должны уведомлять
Законодательством прописан срок в 20 календарных дней от момента получения уведомления до даты обесточивания.
Скачать образец уведомления об отключении электрической энергии за неуплату.
Алгоритм действий
На начальном этапе следует поставить в известность потребителя о том, что у него образовался долг. Задолженность может быть как непосредственно за потребленные киловатты, так и за неуплату членских взносов в СНТ.
Уведомить человека можно разными законными способами:
- Отправка письма на email, который указал член товарищества при заключении договора.
- Можно воспользоваться услугой Почты России, отправив адресное письмо с уведомлением.
- Личная передача бумаги о сумме сформировавшегося долга. На момент вручения оформляется расписка.
- Электронный вариант – распечатать требование о погашение недоимки на оборотной стороне коммунальной квитанции.
- Уведомление о задолженности в телефонном режиме – запись разговора с дальнейшим сохранением на внешнем носителе. Однако руководство СНТ перед диалогом обязано сообщить о включение соответствующего устройства. В противном случае при обращении в суд, товариществу можно инкриминировать нарушение пользовательского соглашения о конфиденциальности.
- Система ГИС ЖКХ дает возможность рассылать уведомления в личный кабинет.
Извещение содержит сумму образовавшегося долга, пояснение и крайний срок его погашения. Спустя 10 календарных дней после этой даты, председатель СНТ имеет право отключить подачу электрической энергии за неуплату в доме неплательщика. Для этого устанавливаются специальные пломбы, дабы исключить самовольное несанкционированное подключение.
При отключении подачи электроэнергии составляется акт:
Скачать образец акта об ограничении поставок электрической энергии можно тут.
В документе должны быть прописаны следующие сведения:
- контактные данные и наименование организации, отключающей свет;
- правила ведения деловой документации устанавливают обязательное указание на название формуляра;
- точное время и дата факта отключения;
- описание дачного участка, который обесточивается и причины.
- способ и срок возможного возобновления подачи электроэнергии.
- Ф.И.О. лица, подписавшего акт о прекращении пользования ресурсом.
Процедура производится сотрудником ресурсоснабжающего предприятия. Расходы за мероприятия и повторное подключение будут включены в будущие платежи за электроэнергию. Кроме того, размер неустойки содержит иные убытки, которые понесет РСО. Компенсация осуществляется за счет должника.
Законодательные нормы о прекращении подачи э/э за долги
Сфера работы жилищно-коммунальных компаний регулируется законодательством РФ. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность за предоставление качественного обслуживания. Потребители услуг – собственники всех видов помещений и обязаны вносить ежемесячную плату, согласно выставляемым счетам.
Законодательство РФ побеспокоилось, чтобы владельцы жилой и нежилой недвижимости были бесперебойно обеспечены различными коммунальными ресурсами, в т. ч. электроэнергией.
Самовольно отказать в подаче электричества, областные энергопоставляющие предприятия не вправе. Но кроме обязанностей, прописанных в законах, РСО и УК имеют защиту в лице государства.
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения поставщика электричества и потребителя:
Лицо, переставшее погашать счета за электроэнергию, согласно закону, становится должником. Если ситуация с долгами по свету и другим коммунальным платежам регулярно повторяется, то гражданину присваивают статус злостного неплательщика.
Перечислять взносы по счетам должен как владелец недвижимости, так и ее арендатор.
Основания для обесточивания квартиры от света
Сумма долга фактически не имеет значения. В соответствии с законом отключение можно производить и при долге в 200 рублей, если это сумма двух подряд неоплаченных платежей. Но на деле каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Посмотрите видео: «Общий порядок отключения от электросети за неуплату.»
Самостоятельно организации, поставляющие электрическую энергию, прекратить ее подачу не могут.
Есть несколько ситуаций, регулируемых законодательством, когда это сделать можно, не нарушая нормативные акты:
- Расторжение контракта на поставку света по согласию сторон.
- Ситуации, на которые потребитель не может повлиять:
- профилактические работы на линии;
- авария на подстанции;
- ремонт ЛЭП;
- обрывы силового кабеля из-за стихии;
- прочие форс-мажорные ситуации.
- Случаи, на которые пользователь в силах оказать воздействие:
- нежелание погашать долг за предоставленные ресурсы;
- электроприборы в помещении находятся в ненадлежащем виде;
- самовольное подключение к линиям энергопередачи;
- прочие нарушения условий контракта.
Наиболее распространенная причина 100% или частичного прекращения подачи света – накопившийся долг по счетам. Но только в том случае, если объем составляет не менее 2 среднемесячных платежей.
Порядок отключения электричества за неуплату
СНТ имеет право отключить потребителя от электроэнергии при наличии задолженности в размере двух нормативов. Учтите, что нормативы отличаются в зависимости от региона. Их размер нужно уточнять.
После образования задолженности СНТ обязано уведомить потребителя о необходимости внести плату, иначе садовый участок будет обесточен.
В 2017 году начали действовать новые правила уведомления, сделавшие процедуру для управляющих организаций и СНТ проще. Теперь нет необходимости получать личную подпись потребителя на уведомлении. Его можно направить посредством электронной почты либо через личный кабинет в специальной системе ГИС ЖКХ.
Внимание!
Новые правила отключения электроэнергии в СНТ
10 ноября 2017 года Дмитрий Медведев подписал постановление № 1351 с длинным и мало что говорящим названием«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей». Этим документом были внесены существенные изменения в организацию взаимодействия между членами СНТ, органами управления этих объединений и энергомпаниями.
В частности, в«Правилах полного и(или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»(утв. постановлением прав-ва N 442 от 4 мая 2012 г., далее – Правила, ссылка на документ) был дополнен пункт о том, кто такие«субисполнители» применительно к отключению электроснабжения. В данном случае имеется ввиду«сетевая организация или иное лицо», к сетям которой подключен абонент, которое не оказывает услуг по передаче электроэнергии(т.е. не является электросетевой организацией), но право отключать электроснабжение имеет. Так вот, теперь СНТ и другие объединения такого рода, были официально причислены к этим самым«субисполнителями»(абзац 8 п.1 Правил).
Далее, в пункт«Правил», который содержит перечень обстоятельств, при которых может быть отключено электроснабжение, внесено положение о том, что членам СНТ и«индивидуалам» электроэнергия может быть отключена в случае
… ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению…(шестой абзац подпункта б) п. 2 Правил)
В переводе с«юридического» языка это означает, что СНТ теперь получили право отключать должников по взносам, за счет которых оплачиваются потери в сетях и потребление на общие нужды СНТ. Т.е. то есть той самой второй составной части платежа за электроэнергии(помимооплаты собственно по тарифу) о которой шла речь выше.
Иными словами, если возвращаться к самому началу, к вопросу о том, имеет ли СНТ право отключить электроэнергию за долги, то в настоящее время ответ таков: да, имеет.
Но имеет лишь в том случае, если задолженность возникла из-за неуплаты взносов на потери в сетях и общее потребление. А вот по долгам за собственно потребление электроэнергии СНТ по-прежнему отключать свет права не имеет.
Из сказанного выше следует и очевидный вывод: до тех пор, пока в садоводческом объединении не реализовано разделение платы за электроснабжение на две составляющие, никакие ограничения и уж тем более отключения энергоснабжения законными признаны быть не могут.
Основания для отключения
Второе приложение 442 постановления четко прописывает нам основания, которые по закону являются поводом полного или частичного отключения электроэнергии:
- соглашение, которое было заключено между энергосбытом и потребителем;
- невыполнение потребителем своих обязанностей (за неуплату, за отсутствие догорова поставки электроэнергии, за незаконное подключение к линии электропередачи);
- по распоряжению Роспотребнадзора (если будет установлено, что энергопринимающее оборудование не соответствует нормам безопасности);
- в результате ликвидации аварийных ситуаций – в данном случае свет выключается без предварительных уведомлений. Максимум чего можно ожидать это объявления по средствам массовой информации непосредственно перед отключением или даже уже после;
- проведение планового технического обслуживания или ремонтных работ на хозяйственных объектах электросетей (по закону, данная процедура должна быть запланирована заранее и не может составлять более 72 часов в год и не больше 24 часов единовременно).
Это основные поводы для законного отключения электроэнергии, как для юридических, так и для физических лиц.
В ином случае, оставление вас без света наказывается законом. Вы имеете право подать жалобу. При этом необходимо составить акт о незаконном отключении электроэнергии.
Кому нельзя отключить электроэнергию за неуплату
Есть несколько категорий граждан, кому запрещено производить частичное и 100% отключение электричества:
- инвалиды по здоровью или по возрасту;
- женщинам в положении;
- несовершеннолетним гражданам.
Для подтверждения льготной группы следует принести справку в офис РСО или УК. Человек, обладающий такими преференциями, должен быть собственником или членом семьи.
Закон Министерства энергетики о запрете отключения от электросети за неуплату
Ограничение режима потребления э/э. Возможные действия потребителя и их последствия.
Кроме того, что есть категории лиц-льготников, которых запрещено лишать электричества, в целом каждый конкретный случай должен быть рассмотрен с разных сторон руководством РСК или УО.
При этом сумма долга по платежам должна накопиться за 2 месяца, но по факту объем задолженности может составлять 300 рублей. Следует провести все возможные меры для погашения недоимки, а именно письменно обращаться в надзорное ведомство, или записываться на личную встречу с руководителем организации. Эксперты также советуют погашать долг частями.
Отключение коммунального обслуживания не должно повредить остальным жильцам квартиры, которые не являются должниками.
Основания для отключения электроэнергии
Теперь разберемся, на каких основаниях и при какой задолженности происходит отключение света за неуплату. Соответствующее решение принимает ТСЖ, обслуживающее дом. Когда собственник заключает с ним договор о предоставлении электроснабжения и других коммунальных услуг, оно приобретает статус исполнителя. После этого ТСЖ, согласно Постановлению №354, вправе принимать решения об ограничении или приостановке подачи электричества потребителю, если он не платит по счетам.
Если образуется долг за 2 месяца, подачу электроэнергии ограничивают, то есть снижают объем ее предоставления в сутки. Для этого необходимы определенные технические параметры сети. При невозможности обеспечить урезанную подачу электричества ТСЖ не имеет права полностью отключать свет. Только если собственник продолжает не платить по счетам и у него образуется задолженность за 3 месяца, ТСЖ вправе принять решение о приостановке энергоснабжения. Реализовать эту меру могут лишь по решению суда.
Как подключить обратно
Сначала вам придется рассчитаться со всеми долгами. Если на данный момент такой возможности нет, смело идите в местный энергосбыт и требуйте рассрочки. Показать вам от ворот поворот не имеют право. Срок рассрочки составляет пол года. После принятия вашего заявления вы получите справку о решении финансовых проблем с задолженностью по оплате за свет. Потом топаете к электрикам, оплачиваете подключение электричества (обычно эта сумма не превышает более одной тысячи рублей). Следующий этап это ожидание специалистов дома. Существуют сроки и порядок возврата электроэнергии после решения потребителем всех своих проблем.
В процессе подключения снимаются все ранее установленные пломбы, и снова составляется акт. Свет у вас должен появиться в течение 24 часов после того, как долг был погашен.
Практика процедуры отключения
Чтобы суметь решить грамотно проблему, нужно понять, как управляющая компания осуществляет процесс отключения. Законный алгоритм действий обслуживающей компании следующий:
- Ожидание достижения задолженности, установленной законом. Как уже говорилось выше, сумма долга по оплате должна быть за 2 и более месяца.
- Составление и отправка уведомления с предупреждением. В соответствующем документе указывается граничная дата оплаты задолженности с возможными санкциями.
- Ожидание на протяжении месяца действий от пользователя услугой. За это время уведомление дойдет до адресата, и он сможет решить проблему.
- Подача заявления в суд. В исковом документе указывается сумма долга как основание для введения санкций. Иск подается на конкретного неплательщика.
- Ожидание судебного постановления. Решение принимается часто без обязательного присутствия ответчика.
- Получение копии судебного решения неплательщиком.
- Осуществление отключения недвижимости от электрического питания.
При соблюдении описанного порядка действий гражданин не сможет ничего сделать, кроме как смириться и оплатить долг. Если было упущение службы в процессе отключения, можно обратиться в суд.